En 2017 la FIO con apoyo de PROFIO inició un proceso de trabajo conjunto, intercambio de experiencias y precisión del rol para promover una minería respetuosa con los derechos humanos. La FIO y sus miembros se sienten comprometidos con alcanzar las metas de la Agenda 2030 y de promover los principios rectores de ONU sobre DDHH y empresas. También han estado pendientes de la temática de DDHH y empresa. Muchos miembros intervienen en casos relacionados con afectaciones a los DDHH provenientes del sector minero. La FIO inició un ejercicio de análisis comparativo sobre DDHH y empresas mineras y realizó un primer taller regional en marzo del año 2017 en Santiago de Chile apoyado por la cooperación alemana PROFIO-GIZ y MINSUS-GIZ y CEPAL. Del taller surgió la iniciativa de elaborar un documento compilatorio de buenas prácticas y el rol del ombudsman que involucró a ocho instituciones defensoriales nacionales (Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Paraguay, Perú y Portugal). Los resultados preliminares fueron presentados en la XXIII Asamblea FIO realizada en Panamá en marzo de 2018 como “Recomendaciones para la Incorporación del Enfoque de Empresas y DDHH en la Gestión Defensorial en Contextos Mineros”. En esta misma Asamblea el grupo se consolidó como Grupo Temático FIO Empresas y DDHH.
Por su lado la CEPAL impulsa y acompaña los acuerdos internacionales en materia de medio ambiente y derechos humanos, tales como la Agenda 2030, el Acuerdo de Escazú, y los Informes del Relator Especial de Derechos Humanos y Medio Ambiente. Para lograrlo quiere fortalecer una alianza con las defensorías del pueblo como garantes de la vigencia y protección de los derechos fundamentales y en la promoción de una minería sostenible.

En un primer taller realizado en Santiago de Chile los días 21 y 22 de marzo se definieron los parámetros de la base conceptual para la sistematización de las quejas/reclamos/denuncias u otras actuaciones defensoriales frente a actuaciones del sector minero a partir de experiencias o buenas prácticas institucionales.

Ficha Informativa del seminario: Rol de las Defensorías del Pueblo frente a reclamos de violaciones de derechos humanos relacionadas con el sector minero.

Posteriormente, se conformó un grupo de trabajo denominado Grupo Temático Minería y Derechos Humanos que de manera virtual avanzó con el cumplimiento de su plan de trabajo diseñado en Santiago y que culminó en la elaboración de una publicación sobre el rol de las defensorías del pueblo en temas mineros: "Recomendaciones para la incorporación del enfoque de empresas y derechos humanos en la gestión defensorial en contextos mineros - experiencias institucionales de las oficinas de ombudsman de Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Paraguay, Perú y Portugal" que pueden descargar aquí.

Carátula Guía Minería Y Ddhh FinalRecomendaciones

Esta publicación fue presentado ante la Asamblea General de la FIO realizada en marzo en la ciudad de Panamá y el día 13 de agosto de 2018 en la Universidad Diego Portales, en conjunto con el Centro de Derechos Humanos de esta universidad y el INDH Chile.

En agosto 2018 el grupo temático se reúne nuevamente en Santiago de Chile por invitación de la CEPAL, la FIO y su nuevo miembro, el INDH de Chile con una agenda apretada de reuniones y actividades. En el marco de éstas, se llevó a cabo el Papel de las Defensorías del PUeblo en la promoción de una minería respetuosa con los derechos humanos y el medio ambiente en el Salón Celso Furtado.

PROGRAMA 

Martes 14 de agosto (SEMINARIO ABIERTO)

8.30 Llegada y registro
8.45 Inauguración
Joseluis Samaniego, Director, División de Desarrollo Sostenible y Asentamientos Humanos de CEPAL
Jeannette Sánchez, Directora, División de Recursos Naturales e Infraestructura de CEPAL
Iris Miriam Ruiz Class, Procuradora del Ciudadano de Puerto Rico y Presidenta de la Federación Iberoamericana del Ombudsman (FIO)
Peter Sauer, Ministro Consejero, Encargado de Negocios a .i. de la Embajada de la República Federal de Alemania en Santiago de Chile

9.30 Medio Ambiente y derechos humanos: Desafíos para la actividad minera
Carlos De Miguel, Jefe de la Unidad de Políticas para el Desarrollo Sostenible, División de Desarrollo Sostenible y Asentamientos Humanos de CEPAL

Exposición

David Boyd, Relator Especial de las Naciones Unidas sobre Derechos Humanos y Medio Ambiente.

Exposición

Michael Windfuhr, Director Adjunto del Instituto Alemán de Derechos Humanos, miembro del Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturalres de Naciones Unidas

Exposición

Modera: Valeria Torres, Oficial de Asuntos Económicos, Unidad de Políticas para el Desarrollo Sostenible, División de Desarrollo Sostenible y Asentamientos Humanos de la CEPAL

Preguntas y respuestas del público
10.45 Café
11.00 Sesión 1: Las Defensorías del Pueblo y su papel en la promoción de una minería respetuosa con los derechos humanos y el medio ambiente

  • Carlos Alfonso Negret, Defensor del Pueblo de Colombia 

Presentación DP Colombia Carlos Negret: Rol Defensor del Pueblo en minería sostenible

Video de la DP Colombia sobre desafíos de la actividad minera en Colombia

  • Consuelo Contreras, Directora del Instituto Nacional de Derechos Humanos
  • Nadia Cruz Tarifa, Adjunta para la Defensa y Cumplimiento de los Derechos Humanos de la Defensoría del Pueblo de Bolivia
  • Francisco Hurtado Caicedo, Adjunto de Derechos Humanos y de la Naturaleza de la Defensoría del Pueblo del Ecuador

Exposición

  • Alicia Abanto, Adjunta de Medio Ambiente Servicios Públicos y Pueblos Indígenas de la Defensoría del Pueblo del Perú

Modera: Julia Unger, Directora del Proyecto de fortalecimiento a los miembros de la Federación Iberoamericana del Ombudsman – PROFIO /GIZ

Preguntas y respuestas del público

12.00 Sesión 2: minería y democracia ambiental

Presentación:
Acceso a la información, participación y justicia en asuntos ambientales en América Latina y el Caribe – Hacia el logro de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible

  • Valeria Torres, Oficial de Asuntos Económicos, Unidad de Políticas para el Desarrollo Sostenible, División de Desarrollo Sostenible y Asentamientos Humanos de la CEPAL

Presentación

Comentaristas:

  • Lina Muñoz, Profesora de posgrado, Universidad del Rosario, Colombia

Presentación

  • Daniel Barragán, Director Ejecutivo, Centro Internacional de Investigaciones sobre Ambiente y Territorio (CIIAT), Universidad de los Hemisferios, Ecuador.

Comentario Daniel Barragán

Modera: Cecilia Bernuy Proyecto de fortalecimiento a los miembros de la Federación Iberoamericana del Ombudsman – PROFIO /GIZ

Preguntas y respuestas del público

13.00 Receso - Almuerzo

15.00 Sesión 3: Minería, Medio Ambiente y Derechos humanos: Desafíos desde una perspectiva multi actor

  • Birgit Gerstensberg, Representante del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para America del Sur
  • Valentina Durán, Directora del Centro de Derecho Ambiental, Facultad de Derecho, Universidad de Chile
  • Isabel Calle, Directora del Programa de Política y Gestión Ambiental de la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
  • Folke Kayser,Instituto de Derechos Humanos Alemán
  • Richard Dion, Ex director regional de la Iniciativa para la Transparencia de las Industrias Extractivas (EITI) Oslo, consultor de empresas

Modera: Michael Roesch, Asesor Principal Cooperación Regional para la Gestión Sustentable de los Recursos Mineros, GIZ

Preguntas y respuestas del público

16.15 Café

16.45 Sesión 4: Discusión sobre prioridades, identificación de nuevos temas, necesidades en materia de minería, medio ambiente y derechos humanos

  • Nadia Cruz Tarifa, Adjunta para la Defensa y Cumplimiento de los Derechos Humanos de la Defensoría del Pueblo de Bolivia
  • Carlos Alfonso Negret, Defensor del Pueblo de Colombia
  • José Aylwin, Miembro Consejero del Instituto Nacional de Derechos Humanos
  • Francisco Hurtado Caicedo, Adjunto de Derechos Humanos y de la Naturaleza de la Defensoría del Pueblo del Ecuador
  • Alicia Abanto, Adjunta de Medio Ambiente Servicios Públicos y Pueblos Indígenas de la Defensoría del Pueblo del Perú
  • Carlos de Miguel, Jefe Unidad de Políticas para el Desarrollo Sostenible, División de Desarrollo Sostenible y Asentamientos Humanos de CEPAL

Modera: Valeria Torres, Oficial de Asuntos Económicos, Unidad de Políticas para el Desarrollo Sostenible, División de Desarrollo Sostenible y Asentamientos Humanos de la CEPAL

Preguntas y respuestas del público
18.00 Cierre del Seminario abierto

  • Joseluis Samaniego, Director, División de Desarrollo Sostenible y Asentamientos Humanos de CEPAL
  • Iris Miriam Ruiz Class, Procuradora del Ciudadano de Puerto Rico y Presidenta de la Federación Iberoamericana del Ombudsman (FIO)
  • Jürgen Klenk, Director País, GIZ Chile

18.30 Cóctel

Miércoles 15 agosto (TALLER - invitados nacionales e internacionales)

9.00 • Bienvenida

  • Presentaciones de participantes
  • Organización de la jornada y Presentación de la Metodología de Trabajo

10.30 Discusión jornada anterior

11.00 Café
11.15 Grupos de trabajo (desafíos, oportunidades en materia de minería, medio ambiente y derechos humanos) (metodología)
Exposiciones sobre:

  • Daniela Ortega: Iniciativas de la empresa privada para cumplir y fomentar los DDHH

Presentación

  • Derechos Humanos y minería
  • Presiones ambientales de la minería - insumo de Mauricio Pereira, CEPAL
Presentación
  • Minería, conflictos sociales y democracia ambiental - insumo de Valeria Torres, CEPAL

Presentación

11.45 Grupos de trabajo (desafíos, oportunidades en materia de minería, medio ambiente y derechos humanos)

Conformación de Grupos de Trabajo:

  • Grupo 1: Derechos Humanos y minería
  • Grupo 2: Presiones ambientales de la minería
  • Grupo 3: Minería, conflictos sociales y democracia ambiental

13.00 Receso

14.30 Continuación Grupos de trabajo (desafíos, oportunidades en materia de minería, medio ambiente y derechos humanos)
Continuación de trabajos en grupo

16.00 Café

16.15 Discusión: Desafíos, oportunidades en materia de minería, medio ambiente y derechos humanos
• Informe de los grupos de trabajo
• Discusión abierta

17.15 Resumen del taller (próximos pasos) y cierre

18.00 Fin de Jornada

16 de agosto 2018, CEPAL Reunión Grupo de Trabajo FIO: Empresas y Derechos Humanos

9.00 am Inicio de las actividades de planificación

Dante Pesce, Coordinador GT de OACNUDH Empresas y Derechos Humanos

Presentación

Exposción Iris Miriam Ruiz Class CepalExposción Iris Miriam Ruiz Class CepalExposción Iris Miriam Ruiz Class Cepal